在河北省近日召開的第十二屆人大常委會第二十二次會議上,《河北省鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理條例》獲得通過。該條例對道路硬化、廁所改造、畜禽養(yǎng)殖、清潔能源、污水處理、田園綠化等方面都作出了規(guī)定,*河北鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理方面的立法空白。
資金投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,這是目前鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理的薄弱環(huán)節(jié)。為解決這一問題,條例明確規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立以政府公共財政為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理經(jīng)費多元化投入機制,將鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理工作經(jīng)費納入政府財政預(yù)算,建立持續(xù)穩(wěn)定的資金投入增長機制,加強鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理中應(yīng)引入社會資本,鼓勵和支持社會力量投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。
調(diào)動村民的積極性,明確村民的責(zé)任,是此次立法的重要目的之一。條例明確規(guī)定,村民委員會要承擔(dān)起具體組織責(zé)任,通過與村民簽訂門前三包責(zé)任書等方式,明確村民的清潔責(zé)任,鼓勵村民積極創(chuàng)建農(nóng)戶、美麗庭院,引導(dǎo)村民形成文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
條例還根據(jù)有關(guān)規(guī)定,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方面的處罰權(quán),對損毀鄉(xiāng)村清潔基礎(chǔ)設(shè)施,在村莊通道隨意傾倒、堆積垃圾、噴涂廣告等行為,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予相應(yīng)處罰。