加載雙標(biāo)識(shí)的林產(chǎn)品意味著獲得了進(jìn)入市場(chǎng)的“綠色通行證"。攝影/章軻

   6月3日上午，我國(guó)*加載CFCS和PEFC聯(lián)合標(biāo)識(shí)的復(fù)印紙產(chǎn)品上市。這是繼2014年初，中國(guó)森林認(rèn)證體系(CFCS)與森林認(rèn)證體系認(rèn)可計(jì)劃(PEFC)宣布實(shí)現(xiàn)互認(rèn)后，*面市的貼有雙標(biāo)的林產(chǎn)品。

　　“中國(guó)生產(chǎn)的紙制品終于可以帶著‘綠色通行證’走向世界了。"中國(guó)森林認(rèn)證管理委員會(huì)主任、國(guó)家林業(yè)局科技發(fā)展中心常務(wù)副主任王偉對(duì)《*財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。

　　進(jìn)入市場(chǎng)“綠色通行證"

　　作為一種市場(chǎng)機(jī)制，森林認(rèn)證旨在確保森林經(jīng)營(yíng)與利用的合法性和可持續(xù)性。以CFCS為例，王偉介紹，認(rèn)證范圍涵蓋了森林經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈、非木質(zhì)林產(chǎn)品、森林生態(tài)環(huán)境服務(wù)、竹林、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性珍貴瀕危稀有物種、碳匯林等認(rèn)證。通過(guò)CFCS標(biāo)識(shí)，消費(fèi)者能夠辨識(shí)來(lái)自可持續(xù)經(jīng)營(yíng)森林的林產(chǎn)品。

　　王偉介紹，互認(rèn)后，表明中國(guó)森林認(rèn)證體系的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則得到了PEFC的認(rèn)可，同時(shí)得到了美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等近40個(gè)國(guó)家的認(rèn)同，加載CFCS標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品獲得了進(jìn)入市場(chǎng)的“綠色通行證"。

　　“這在一定程度上解決了本土林紙企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的準(zhǔn)入問(wèn)題，有利于其增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。"王偉說(shuō)。

　　PEFC中國(guó)辦公室總監(jiān)余柏松對(duì)本報(bào)記者表示，互認(rèn)后，國(guó)內(nèi)和森林認(rèn)證市場(chǎng)都將發(fā)生重大變化，“尤其是對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，是一個(gè)走出的好機(jī)會(huì)。

　　王偉告訴本報(bào)記者，貼“雙標(biāo)"并不會(huì)給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)?！癈FCS在設(shè)計(jì)時(shí)，就參照PEFC和FSC的標(biāo)準(zhǔn)，讓國(guó)標(biāo)與這些森林認(rèn)證體系拉平。一套人馬一次審核就做完了。"

　　余柏松介紹，“一審雙證"對(duì)于外向型造紙企業(yè)來(lái)說(shuō)，意味著由以前國(guó)外采購(gòu)森林認(rèn)證原料再出口產(chǎn)品到國(guó)外的“往返模式"，轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)采購(gòu)原料直接出口產(chǎn)品到國(guó)外的“單程模式"。由“往返"變“單程"，對(duì)于企業(yè)而言，不論是在成本上，還是在經(jīng)營(yíng)上都將是一次歷史性的轉(zhuǎn)變，也將是一個(gè)重大的獲利點(diǎn)。

　　亞太森博商務(wù)總監(jiān)徐崇真告訴記者，該企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)印紙，2/3銷(xiāo)往中國(guó)大陸市場(chǎng)，1/3出口其他國(guó)家。近年來(lái)，越來(lái)越多的客戶(hù)不僅關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格，也要求或希望所用紙張來(lái)自可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的森林。

　　森林認(rèn)證市場(chǎng)仍存在變數(shù)

　　我國(guó)是世界上zui大的林產(chǎn)品生產(chǎn)和制造大國(guó)，有近60億畝林業(yè)用地資源，森林認(rèn)證市場(chǎng)空間巨大。在林紙產(chǎn)品貿(mào)易及采購(gòu)過(guò)程中，如何保證林紙產(chǎn)業(yè)鏈的合法性和可持續(xù)發(fā)展，已日益受到人們的關(guān)注。

　　目前，在中國(guó)森林認(rèn)證市場(chǎng)上，并存著三家森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)：FSC(森林認(rèn)證體系)、PEFC和CFCS。

　　王偉介紹，F(xiàn)SC進(jìn)入中國(guó)認(rèn)證市場(chǎng)相對(duì)早些，認(rèn)證的企業(yè)有數(shù)千家，PEFC進(jìn)入中國(guó)稍晚，目前也已認(rèn)證了上千家企業(yè)。

　CFCS秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家林業(yè)局科技發(fā)展中心認(rèn)證處處長(zhǎng)于玲介紹，我國(guó)于2001年啟動(dòng)了CFCS建設(shè)工作；2002年制定發(fā)布實(shí)施《中國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)》；2007年發(fā)布了五個(gè)區(qū)域級(jí)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)；2007年、2008年發(fā)布了《中國(guó)森林認(rèn)證森林經(jīng)營(yíng)》和《中國(guó)森林認(rèn)證產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈》等多個(gè)規(guī)范性文件。2009年，國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)成立我國(guó)森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)中林天合(北京)森林認(rèn)證中心。2010年，CFCS成立。2014年初，CFCS與PEFC在深圳宣布完成zui終互認(rèn)。

　　但目前在中國(guó)森林認(rèn)證市場(chǎng)上，由于FSC并沒(méi)有與CFCS實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，森林認(rèn)證市場(chǎng)仍存在變數(shù)。

　　依據(jù)我國(guó)《認(rèn)證認(rèn)可條例》等規(guī)定，森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)要在中國(guó)開(kāi)展認(rèn)證業(yè)務(wù)，須與中國(guó)的國(guó)家森林認(rèn)證體系互認(rèn)。

　　“在中國(guó)做森林認(rèn)證，一定要得到國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。"王偉對(duì)本報(bào)記者表示，F(xiàn)SC沒(méi)有與CFCS實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，主要是其體系設(shè)置上存在問(wèn)題。

　　“事實(shí)上，F(xiàn)SC的高管也與我們進(jìn)行過(guò)多次溝通。"王偉說(shuō)，“不互認(rèn)也問(wèn)題不大，我們?cè)谝婚_(kāi)始就設(shè)計(jì)了雙認(rèn)證的出口。但需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是，在中國(guó)做森林認(rèn)證，首先要使用國(guó)標(biāo)(CFCS)，誰(shuí)來(lái)做都一樣。"

　　“作為林業(yè)部門(mén)，我們*森林認(rèn)證產(chǎn)品。"王偉說(shuō)，中國(guó)森林認(rèn)證管理委員會(huì)正與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，力促把通過(guò)森林認(rèn)證的林紙產(chǎn)品列入政府采購(gòu)產(chǎn)品目錄，并推動(dòng)林業(yè)行業(yè)采購(gòu)認(rèn)證的紙制品。